{"id":25589,"date":"2024-09-20T16:26:31","date_gmt":"2024-09-20T14:26:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.listonegiordano.com\/one\/?p=25589"},"modified":"2025-01-07T12:48:51","modified_gmt":"2025-01-07T11:48:51","slug":"fare-architettura-nella-giungla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.listonegiordano.com\/one\/architettura\/fare-architettura-nella-giungla\/","title":{"rendered":"Fare architettura nella giungla"},"content":{"rendered":"\n

Progettare un edificio o una qualsiasi trasformazione fisica del territorio nel nostro paese \u00e8 diventato un atto eroico: una sorta di sport estremo<\/em> in cui si sa gi\u00e0 in partenza che, per casi imprevisti ed imprevedibili, in qualsiasi momento potrebbe capitare un grave incidente, anche se si \u00e8 fatto di tutto per operare in sicurezza.<\/p>\n\n\n\n

Lo dico sulla base della mia esperienza professionale di oltre 30 anni, delle vicende raccontate da tanti colleghi e sulla base degli episodi che assurgono agli onori della cronaca, come le recenti indagini per il progetto immobiliare di Bosconavigli a Milano<\/strong>, che ha visto coinvolto l\u2019architetto Stefano Boeri<\/strong>; con tanto di titoli devianti che proclamano abusi e irregolarit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

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Bosconavigli<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Oramai \u00e8 diventato impossibile sapere se la procedura autorizzativa che si sta seguendo in assoluta buona fede e correttezza professionale sia con sicurezza quella giusta. Anche dopo che quella procedura ha superato mille controlli da parte delle amministrazioni competenti.<\/p>\n\n\n\n

Con assoluto masochismo burocratico il nostro paese ha accumulato negli anni una montagna di norme nazionali, regionali, comunali, municipali, condominiali. <\/p>\n\n\n\n

I processi di trasformazione del territorio sono stati ingolfati da centinaia di leggi, decreti attuativi, circolari esplicative, incroci normativi, rimandi, autorit\u00e0, veti, giurisprudenza interpretativa e via dicendo.<\/p>\n\n\n\n

La normativa edilizia (vedi il nostro Testo Unico per l\u2019Edilizia) si \u00e8 ingarbugliata negli anni con un ossessivo sovrapporsi di modifiche legislative, con il moltiplicarsi di procedure diverse per tipologia di intervento: procedure diverse ma dai confini labili, in cui non comprendi mai fino in fondo quando sia necessario seguirne una o l\u2019altra.<\/p>\n\n\n\n

Quella che sto progettando sar\u00e0 una demolizione e ricostruzione o una nuova costruzione? Ho lasciato in piedi un pezzettino di pre-esistenza, ho cambiato sedime, ho modificato la sagoma?<\/p>\n\n\n\n

L\u2019urbanistica \u00e8 diventata un gioco perverso fatto di progressive sovrapposizioni di inutili strati di pianificazione:<\/strong> generale, attuativa, integrata, contrattata, convenzionata.<\/p>\n\n\n\n

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L\u2019Enciclopedia Treccani definisce la parola labirinto come \u201cnome di alcune leggendarie costruzioni architettoniche dell\u2019antichit\u00e0, di struttura talmente complicata, per intreccio di stanze, corridoi, gallerie, da rendere assai difficile l\u2019orientamento e quindi l\u2019uscita a chi vi fosse entrato<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Stefano Boeri Architetti costruir\u00e0 il nuovo Museo della Tecnologia di Xi\u2019an<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

Per uscire sani e salvi dal labirinto in cui si entra quando si progetta qualcosa e si cerca di ottenere tutte le autorizzazioni necessarie per realizzarla non c\u2019\u00e8 alcun filo di Arianna all\u2019altezza dell\u2019inutile complessit\u00e0 di percorsi che \u00e8 stata creata. Ne restano impigliati tutti: architetti, funzionari e tecnici della pubblica amministrazione, imprese, cittadini.<\/p>\n\n\n\n

Un labirinto presidiato dai tanti minotauri delle nostre tecnocrazie, pronti a bloccare tutto nella marea dei forse, dei \u201csi ma bisogna tener presente che<\/em> \u201c, dei \u201cma il comma\u2026. dell\u2019articolo\u2026del decreto.<\/em>\u201d, del rimando ad un\u2019altra autorit\u00e0, ad altri soggetti che devono esprimere il loro parere.<\/p>\n\n\n\n

E guardandoci intorno nei nostri territori avremo oramai capito che questo affannarsi nell\u2019illusione di normare tutto non produce alcun effetto nella lotta al vero abusivismo edilizio ed alla corruzione.<\/p>\n\n\n\n

La massima di Tacito \u00e8 oggi pi\u00f9 che mai, una grande verit\u00e0: \u201cCorruptissima re publica plurimae leges<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Azzardo una considerazione che pu\u00f2 apparire paradossale<\/strong>: qualsiasi magistrato volesse oggi in Italia esaminare una procedura autorizzativa nel mondo dell\u2019edilizia, con un po\u2019 di impegno, troverebbe sempre, nascosta in qualche anfratto, una legge, una norma, una circolare alla luce della quale ipotizzare una irregolarit\u00e0 e aprire una indagine.<\/p>\n\n\n\n

Pi\u00f9 che di \u201clottizzazioni abusive\u201d parlerei di ipertrofia normativa divenuta<\/em>, questa si, oramai assolutamente abusiva<\/em><\/strong>: perch\u00e9 rallenta i processi, moltiplica i passaggi, crea costi aggiuntivi per i cittadini e per lo Stato, ostacola ogni tentativo di innovazione.<\/p>\n\n\n\n

Nel chiuso dei propri studi i progettisti passano gran parte del loro tempo non nella ricerca della qualit\u00e0 del progetto architettonico, ma nel disperato tentativo di capire quale strada seguire per rispettare le norme<\/strong>; nel chiedersi, sconfortati, il senso di quella procedura, di quella dichiarazione certificata da rilasciare, di quel documento da produrre.<\/p>\n\n\n\n

Il sogno segreto di chi combatte questa impari battaglia della burocrazia urbanistico\/edilizia \u00e8 di trovarsi un giorno in quella in quella piccola cittadina svizzera, Monte Carasso, che, dopo aver approvato nel 1977 un piano regolatore che prevedeva oltre duecentocinquanta regole, chiam\u00f2 un grande architetto, Luigi Snozzi, che propose in alternativa un piano composto da solo sette regole. Ma la pi\u00f9 importante di tutte, fu la  \u201cregola aggiunta e non scritta: un progetto in deroga alle norme prestabilite pu\u00f2 essere approvato se la Commissione di controllo ne riconosce la corretta lettura del sito<\/em>.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Con buona pace di magistrati zelanti.<\/p>\n\n\n\n

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